2008年1月8日，银监会公布消息，批准中国邮政储蓄银行筹建青海、西藏和青岛等3家分行及其所属分支机构，至此，邮政储蓄银行全国各级分支机构已经全部获准进入筹建阶段，标志着中国邮储银行组建工作取得突破性进展。

　　中国邮政储蓄银行行长陶礼明表示，２００８年１月底前，中国邮政储蓄银行的各省级分行要全部挂牌成立。去年底以来，全国各省份邮政储蓄银行成立步伐明显加快，中国邮政储蓄银行省级分行成立工作进入“高潮”阶段。

　　银监会有关负责人指出，组建后的邮政储蓄银行网络将成为沟通和连接我国城乡经济社会的最大金融网络，其分支机构将覆盖我国所有的市、县和主要乡镇，大部分设置在县及县以下地区，将对深化我国农村金融体制改革，完善农村金融服务体系产生重大而深远的意义。

　　自2007年3月20日邮政储蓄银行正式挂牌成立以来，邮政储蓄银行改革的重点开始转向推进公司治理建设和分支机构组建工作。从2007年8月5日邮政储蓄银行广东、深圳分行及其所属分支机构首批获准筹建开始，银监会先后分四批批准邮政储蓄银行在全国31个省（自治区、直辖市）筹建36家一级分行（包括5家计划单列市分行）、316家二级分行和20089家支行。

　　截至目前，广东、深圳、北京、天津、河南、江西、湖南、广西、四川、云南、陕西等19家一级分行及其部分二级分行和支行已经当地银监局和银监分局核准开业。在筹建过程中，银监会重点督促和指导邮政储蓄银行完善公司治理结构；全面拓宽其业务范围，允许经营商业银行各项业务包括各项授信业务；为促进邮政储蓄资金返回农村，银监会特别批准其开展新农村建设专项融资业务，参与南水北调、农村电网建设等国家重大农村基础项目融资，支持社会主义新农村建设。